С какой суммы долга не выпускают за границу

Три случая из части 1 статьи 67

Пристав вправе вынести постановление об ограничении выезда, если должник-гражданин или индивидуальный предприниматель без уважительных причин не исполнил требования в срок для добровольной оплаты. Дальше закон делит требования на три группы.

Логика законодателя понятна. Когда речь о ребёнке, о здоровье или о последствиях преступления, терпимость государства к неуплате заметно ниже. Когда речь об обычном денежном долге — планка выше.

Отдельно про вторую строку. Неимущественные требования — это, например, обязанность передать ребёнка, освободить помещение, снести самовольную постройку, опровергнуть сведения. Денег там может не быть вовсе, а ограничение всё равно возможно.

Как порог опускается до десяти тысяч

Это правило многие пропускают, а оно решающее для обычных долгов. Часть 2 статьи 67 устанавливает: если гражданин не исполнил требования из третьей группы по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения, пристав вправе вынести постановление об ограничении выезда, когда сумма задолженности превышает 10 000 рублей.

Разберу по датам, чтобы было наглядно.

1. Пристав возбуждает производство и направляет постановление.
2. С момента, когда вы его получили, идёт срок на добровольную оплату — пять дней по части 12 статьи 30 закона № 229-ФЗ.
3. Срок истёк, долг не закрыт. С этого дня отсчитываются два месяца.
4. Два месяца прошли — и планка для обычного долга опускается с тридцати тысяч до суммы свыше десяти тысяч.

Суммы складываются: сводное производство

В тексте закона неслучайно стоит формулировка «по исполнительному документу (исполнительным документам)». Это значит, что порог считается не по одному листу, а по совокупности.

Когда против одного человека в одном подразделении ведётся несколько производств имущественного характера, они объединяются в сводное. Долги при этом суммируются, и для порога берётся общая цифра.

Отсюда неприятный эффект: пять штрафов по восемь тысяч рублей поодиночке безобидны, а вместе дают сорок тысяч и превышают основной порог. Человек уверен, что «мелочь», а формально он уже кандидат на ограничение.

Второй эффект — обратный и полезный. Если частично гасить долги и опустить общую сумму ниже порога, оснований для нового постановления не будет. На уже вынесенное постановление это, правда, не влияет: оно действует до окончания или прекращения производства.

Когда решение принимает суд, а не пристав

Есть категория случаев, где пристав не может ограничить выезд самостоятельно. По части 3 статьи 67 закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то пристав или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд.

О чём речь на практике: о документах, которые выдают не суды. Например, постановления органов, налагающих административные наказания, или акты по обязательным платежам. По ним ограничение возможно, но через отдельное судебное рассмотрение.

Для должника это означает две вещи. Во-первых, появляется процесс, в котором можно возражать. Во-вторых, срок увеличивается: заявление надо подать, дело рассмотреть, решение получить.

Порог — это возможность, а не обязанность

Здесь стоит быть точным в формулировках. Закон говорит, что пристав вправе вынести постановление. Не обязан.

Из этого следуют два вывода, и оба важны.

• Долг выше порога не означает, что ограничение уже введено. Многие производства идут годами без него.
• Долг ниже порога не означает вечную свободу. Достаточно, чтобы прошли два месяца или чтобы к сумме добавилось новое производство.

Практический вывод: ориентироваться на цифру как на защиту нельзя. Ориентироваться нужно на факт — вынесено постановление или нет. Это разные вопросы, и ответ на второй даёт только отдел приставов.

Ещё одна деталь: срок для добровольного исполнения отсчитывается от получения постановления о возбуждении. Если вы его не получали — например, оно ушло по старому адресу, — доводы об этом имеют смысл при обжаловании.

Что делать, если сумма подбирается к порогу

Порядок простой и не требует юриста.

1. Соберите список всех производств и сложите суммы — считать надо совокупность, а не отдельные строки.
2. Посмотрите даты возбуждения: если прошло больше двух месяцев с окончания срока добровольной оплаты, применяется пониженная планка.
3. Определите, есть ли среди долгов алименты или возмещение вреда — по ним планка ниже изначально.
4. Гасите в первую очередь то, что относится к первой группе требований.
5. Если планируете поездку — уточняйте у пристава не сумму, а наличие постановления об ограничении.

Когда считать пороги вообще не нужно

Расчёты бессмысленны, если исполнительного производства нет. Пока долг не дошёл до приставов, статья 67 не работает, каким бы крупным долг ни был. Миллион по кредитной карте без судебного акта на выезд не влияет.

Не поможет арифметика и в обратной ситуации: постановление уже вынесено. Тогда неважно, сколько осталось — тысяча или сто тысяч. Ограничение действует до окончания или прекращения производства, а не до момента, когда остаток опустится ниже порога.

И не стоит превращать пороги в стратегию. Держать долг на уровне двадцати девяти тысяч, чтобы не превысить планку, — плохая идея: проценты, неустойка и исполнительский сбор растут сами, а через два месяца включается пониженная планка. Задача не в том, чтобы удержаться под цифрой, а в том, чтобы закрыть производство.